重庆忠县创新“1234”机制助推柑橘“出海”
来源:东刘集镇新闻网 发布时间:2026-04-16 02:24:28
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重庆忠县创新“1234”机制助推柑橘“出海” 近日,一批产自重庆忠县的鲜甜柑橘,在重庆海关高效通关后,途经西部陆海新通道发往海外市场。这标志着重庆海关与忠县共同创新的“1234”协同监管与服务机制取得实质性成效,为内陆地区特色农产品系统化“出海”探索出一条新路。相关专业人士预计,得益于该机制,忠县每年有望出口柑橘超6000吨,实现出口金额近3000万元。
享有“中国柑橘城”美誉的忠县,柑橘种植面积达36.5万亩。多年来,因生产主体分散、质量标准不一、国际物流不畅等问题,忠县柑橘出口潜力难以释放。针对产业痛点,重庆海关与忠县携手转变思路,从“单点注册”转向“系统培育”,共同构建了“1个申报主体、2级联动协作、3重质量保障、4方协同共治”的“1234”协同监管与服务机制。
该机制的创新核心在于聚合。忠县以村级股份经济联合社作为出口统一申报与管理主体,将分散的农户和果园有效整合。
“过去自己搞出口注册,不仅门槛高,还摸不着门道。现在联合社统一标准、统一对接,海关还上门辅导,我们拿到‘通行证’,果子也能卖上好价钱。”忠县黄金镇一联合社负责人表示,海关工作人员还提供从资质注册到通关的全链条“一对一”指导。
2025年,重庆海关与忠县构建“海关指导、县级统筹、乡镇引导、联合社主责”的四方协同体系,双方签署合作协议,组建工作专班,并将联席会议开到生产一线,精准破解产业堵点。在海关的指导下,忠县柑橘质量安全管控贯穿生产全程,通过专家田间指导、建立追溯体系等质量保障手段,确保柑橘出口产品安全达标。同时,双方依托西部陆海新通道定制的物流方案,有效降低了跨境运输成本与时间。
数据显示,新机制运行以来,忠县柑橘出口注册流程时间平均缩减30%,果园标准化管理覆盖率升至95%以上,出口果品农残检测合格率达100%。机制红利有效惠及农户,已直接带动500余户参与,户均年增收约8000元,实现了“产业出海”与“富民兴村”的同频共振。忠县商务委相关负责人表示,该机制实现了从“程序审批”到“全链赋能”的转变,形成了“海关+地方”的协同新范式。
【编辑:刘阳禾】
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